为什么是重庆？

      相对于平原地带，重庆并没有很好的地理条件，依山而建的重庆市往往修路需要凿洞架桥，成本要高很多。但是近些年重庆经济工作却取得了让外界刮目相看的成绩，笔电产业平地起高楼，而今又在发展液晶面板产业、壮大汽车产业等。在全国经济增速普遍下行的情况下，重庆ＧＤＰ增速仍保持两位数增长，增速居全国第一。

      近日，国家主席席大大来到重庆考察，从目前已披露的考察地点来看，这次更注重考察经济发展情况。重庆经济发展中有哪些经验值得学习，又有哪些问题值得注意？席大大考察对经济发展走势有何启示？

      本报记者 李果 成都报道

      导读

      ２１世纪经济报道记者获悉，重庆目前正在和新加坡方面协商，拟成立一个合资基金，作为互联互通项目的一个支撑。其资金来源或为淡马锡、重庆地方政府以及中国中央政府。

      “这里大有希望。”１月４日，中共中央总书记、国家主席席大大在重庆果园港考察，看到港口设施齐备，已初具规模时说。 当天，他还去了京东方科技广电有限公司。

      这是２０１６年新年后席大大的首次国内考察，选择了重庆。重庆近年经济发展迅速，在全国经济增速下行的情况下，去年前三季度增速仍达到了１０．８％，位居全国第一。对于外界而言，更关注这次考察会对重庆及全国带来什么。

      考察偏向经济

      ２１世纪经济报道记者通过对２０１３年－２０１６年席大大新年考察的梳理，发现选择重庆或意味深远。因为在席大大的前三次新年考察中，均选择了经济欠发达的贫困地区，考察的项目偏向于民生工程，而重庆则和地方经济发展关系明显。

      ２０１３年２月２日至５日，席大大来到甘肃中部的定西、临夏等地的特困地区，入户看望老党员和困难群众。２０１４年１月２６日至２８日，席大大冒着零下３０多摄氏度的严寒，来到地处边陲的内蒙古兴安盟阿尔山市，慰问林区和棚户区的困难群众。２０１５年席大大的首次离京考察，选在云南鲁甸地震灾区。２０１５年１月１９日下午，席大大来到鲁甸地震的震中龙头山镇，来到原镇政府所在的遗址，询问地震伤亡、抗震救灾情况。

      和前三年的新年考察不同，２０１６年席大大新年首次考察地点选择了ＧＤＰ增速连续几年保持国内领先位置的重庆市，对其重点的经济项目进行考察。

      根据新华网的报道，席大大在重庆果园港考察时，听说渝新欧国际铁路沿线国家实现一次报关查验、全线放行，他赞赏“挺好”。看到港口设施齐备，已初具规模，他说：“这里大有希望。”

      而在京东方考察时，席大大说，五大发展理念，“创新”摆在第一位，一定要牢牢把创新抓在手里，把创新搞上去。

      打造国际物流转运枢纽

      席大大１月４日考察的第一站，便选择了和中新合作项目关系密切的重庆果园港。席大大在果园港听取长江上游航运中心建设、铁路公路水路联运等情况介绍，其中还包括渝新欧班列。

      ２１世纪经济报道记者获悉，重庆目前正在和新加坡方面协商，拟成立一个合资基金，作为互联互通项目的一个支撑。其资金来源或为淡马锡、重庆地方政府以及中国中央政府。

      若上述合资基金最终敲定，则将和此前的中新合作项目有所区别。如在中新苏州工业园，由中方财团和新方财团共同组成投资公司。而至于渝新欧，则将在中新合作的物流项目中扮演重要作用。据２１世纪经济报道记者了解，重庆计划联合渝新欧、重庆机场以及新加坡樟宜机场构建一个全新的物流运输体系。该体系和国内其他中欧班列只承担中欧之间的货运不一致，而是扩大到亚洲地区。

      其初期设计的运营方式是，通过铁路和航空联运，解决新加坡国内奢侈品消费的运输时间问题。

      具体而言，目前新加坡国内若购买欧洲产奢侈品，主要选择的物流方式是航空和海运，但前者存在物流成本高，后者的问题是物流时间慢。因此重庆的计划是，首先将欧洲的货物通过渝新欧铁路，在１２天内运输到重庆的保税区，随之通过４小时的航空运输至新加坡樟宜机场。

      完成上述物流程序，除了需要渝新欧和重庆至新加坡之间的航空运输作用支撑外，两国海关是保证时效性的另一个关键。

      ２１世纪经济报道记者获悉，于２０１５年１１月１７日生效的中国－新加坡“ 经认证的经营者（ＡＥＯ）”协议，使得中新企业出口货物到对方的国家时，可同时享受到本国海关和对方海关提供的进出口通关便利，从而显著降低企业通关及物流成本，提高外贸竞争力。

      而重庆此举的最终的目的是，未来欧洲到马来西亚、韩国、日本、台北、香港等多个国家和地区的商品，都可以通过这种方式实现最快速的空铁联运，最终形成以重庆为中心的国际物流转运枢纽。

      而在重庆的整个交通物流方面，除了渝新欧外，重庆还计划借助即将开建的渝昆高铁，与泛亚铁路相连，形成重庆与南亚、东盟国家间的客运大通道。

      争创内陆自贸区

      内陆自贸区是重庆正在争取的项目。２１世纪经济报道记者获悉，国家自贸区联席会办公室将在２０１６年３月后进行第二批自贸区的阶段性评估工作，之后将启动第三批自贸区的审批。

      而尽管目前第三批内陆自贸区名单未公布，但随着中新合作项目落子重庆，多个方面的消息均指重庆最有可能借势获批。

      重庆社科院区域经济研究中心主任李勇认为，在和其他城市的争夺中，重庆的优势明显，除重庆是西部中最早申报自贸区的城市外，重庆的水港、铁路港、空港都是一类港，同时渝新欧在２０１５年预计３００班的开行规模，也是所有中欧班列中运行最稳定的。

      但２１世纪经济报道记者统计显示，目前包括成都、武汉、郑州、西安、兰州等众多内陆城市提出设立“内陆自贸区”的方案。从资源禀赋观察，重庆仍面临多个城市的竞争。

      如距离重庆３００公里外的成都，其主导产业和重庆趋于同质化，皆以汽车和电子信息产业为主，除无水港优势外，其对外交通的便利性甚至优于重庆。

      而在国家确定的“全面创新先行先试区域”中，四川是西部唯一入选的省份。有分析人士认为，这将有助于成都获批自贸区。

      四川省发改委主任唐利民亦称，在“十三五”期间，四川将创新内陆开放模式，而其中主要的推动力是将继续争取创设中国（成都）内陆自由贸易试验区。

      京东方成为重庆工业倍增关键

      根据国务院３号文件要求，重庆在未来的一个定义是做“国家重要的现代制造业基地”。

      事实上，从目前重庆的工业的增加值增长率、利润率观察，都位于全国领先水平。

      如重庆已经连续四年的工业利润增长保持２０％以上，其中２０１３年是４２％，２０１４年是３０％，２０１５年１－１０月份工业利润增长幅度为２３％，而同期全国是负增长。

      分析人士认为，如果重庆能够保持这样的高增长，五年后实现“国家重要的现代制造业基地”的要求并不是难题。

      但关键问题在于，重庆原有六大产业即使进行结构调整、升级换代，要实现２０２０年的工业产值目标，非常困难，因为从重庆现有的工业体系而言，目前形成了以电子产品和汽车为主体的六大支柱产业，目前的产值规模为２．３万亿左右，而重庆２０２０年的计划是实现工业倍增，即达到４－４．５万亿的水平。

      因此要推动战略型的新兴工业制造业，其中便包括了液晶面板项目。事实上，液晶面板是重庆转变增长方式，调整产业结构的重要发力点。

      在液晶面板方面，重庆已经布局了三个厂，除京东方外，还有广东惠科，以及富士康液晶面板模组，分析人士称，预计２０１７年重庆市的液晶面板的产值为５００亿，２０２０年达到上千亿。

来源：21世纪经济报道