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国企改革文件近期将陆续出台 混改仍待破题

来源： 作者： 时间：2015-9-14 阅读：

　　国有企业改革是世界经济论坛2015年新领军者年会上被热议的话题之一。

　　9月9日，国家发改委主任徐绍史在分论坛上回答记者提问时表示，国企改革已经酝酿一段时间，改革文件近期会陆续出台。国有企业在经济下行压力中采取了很多应对措施，今年上半年企业兼并重组的速度较快。

　　在国企改革文件即将出台之际，国企高管薪酬改革，混合所有制等问题引发与会者的普遍关注。

　　中国上市公司协会会长王建宙看来：国企改革的目的是为了国有资本保值增值，但更本质的目的是更好的实现资源配置的市场化。现在的上市公司存在普遍的问题是，上市公司和集团母公司之间的权责关系不清楚，所以集团公司实现集体上市，或由投资公司操作上市，或是改革模式之一。

　　国企改革不是简单的合并。王建宙认为，对于混合所有制的期待在于，改变过去固有机制，强调由市场来配置资源，对国企来说，是其机制更加市场化，但如果仅仅的股份配置发生变化，其他都不变也不行。在过去的调研中碰到过同样的是已经实现混合所有制的企业，有的市场化程度很高，有的市场化程度很低，相差很大的情况。他表示，今天的国企完全有能力通过市场取得资源，而不是行政力量。

　　在上海高级金融学院副院长、金融学教授朱宁看来，无论国有企业、民营企业，下一段经济改革，国企改革都应该本着减少交易成本的精神进行。

　　朱宁认为，经济学里有一个非常基本的概念，叫做“逆向选择”，这在现在混合所有制也是非常突出的问题。

　　“从混合所有制改革中，国有企业究竟是‘香饽饽’还是‘烫手山芋’，将导致两种结果：如果是‘香饽饽’都想把钱投过来，其他诉求并不多，导致了混合的局面是投资者非常积极，但企业并不一定是这种积极的心态；另一种相反的情况是，企业非常积极，因为企业可能面临着经营上困难或是现金流的挑战需要资金，但这一局面下，如果民营企业或者民营资本关注到不能通过现代企业制度，通过公司治理管理这一企业，就会产生疑虑。”朱宁谈到。

来源：一财网

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