今年上半年，美国是对中国发起“双反”调查最多和涉案金额最大的国家，立案数量和涉案金额分别为去年同期的4倍和13.6倍。进入下半年，从备受关注的轮胎、钢铁到小众产品消毒剂、味精等，美国对华贸易救济调查仍然“来势汹汹”。日前又接连公布两起对华贸易救济调查结果。

    当地时间9月23日，美国商务部发表声明公布两起对华贸易救济调查结果。声明显示，美商务部初步认定从中国大陆进口的53英尺干货集装箱存在补贴行为，将通知美国海关对上述产品征收相应的保证金。与此同时，美商务部还认定从中国和印度尼西亚进口的味精存在倾销行为，将对相关产品的两国生产商和出口商征收反倾销税。

    两起贸易救济调查

    美国商务部当天发表声明说，初步认定中国出口到美国的53英尺（约合16米）干货集装箱获得超额政府补贴。

    基于补贴幅度的初裁结果，美国商务部将通知美国海关对中国出口的上述产品征收相应的保证金。

    为回应美国斯托顿拖车公司的申诉，美国商务部于今年5月14日对从中国大陆进口的53英尺干货集装箱发起反倾销和反补贴调查。根据美方程序，美国商务部和国际贸易委员会将分别于明年2月和3月对上述调查作出终裁。

    根据美国商务部的数据，2013年美国从中国进口的这类产品金额为1.84亿美元。

    对于味精产品的贸易救济调查，美国商务部发表声明指出，中国厂商的倾销幅度为8.30％~8.32％，明显低于5月份美国商务部初裁时认定的52.24％~52.27％的倾销幅度。

    声明表示，美国商务部将通知美国海关按最终确定的倾销幅度对上述产品的生产商和出口商征收相应保证金。

    为回应日本味之素北美公司的申诉，美国商务部于去年10月对从中国和印尼进口的味精发起反倾销和反补贴调查。

    根据美国贸易救济政策程序，最终是否征收反倾销税还需另一家联邦机构美国国际贸易委员会作出裁决。按照最新日程，国际贸易委员会将于2014年11月作出终裁。

    美国商务部的数据显示，美国去年从中国和印尼进口的上述产品总价值分别为约3350万美元和600万美元。

    中国商务部多次表示，希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。

    美国贸易保护雨狂风急

    今年以来，中美双方在贸易领域屡次“交锋”。来自中国商务部公平贸易局的统计数据显示，上半年，美国是对中国发起“双反”调查最多和涉案金额最大的国家，立案数量和涉案金额分别为去年同期的4倍和13.6倍。

    7月，世界贸易组织相继发布了两份中国诉美国的贸易争端裁决报告。世贸组织上诉机构和专家组在各自的裁决中均支持了中方大部分诉求，裁定美方针对中国输美产品实施的二十多项反倾销和反补贴措施违反了世贸规则。

    然而，世贸组织的裁决并未阻挡美国继续挥舞贸易救济“大棒”，进入下半年，从备受关注的轮胎、钢铁到小众产品消毒剂、味精等，美国对华贸易救济调查仍然“来势汹汹”。

    中国商务部部长高虎城表示，美方应正视其在贸易救济领域长期、系统性存在的违反世贸规则的立法和实践，诚信地执行世贸组织争端解决机构的裁决，及时、全面地纠正滥用贸易救济规则的错误做法，努力做严格遵守规则的样板，不要成为破坏规则的负面典型。特别是在世界经济正缓慢复苏之际，美方更有责任维护多边贸易体制和规则，反对贸易保护主义。

    中国商务部公平贸易局预计，下半年美欧等发达国家对中国产品发起若干调查的可能性依然很大，部分发展中国家有可能追随发达国家对我国竞争优势产品发起反补贴调查，中国贸易摩擦形势依然严峻，须妥善应对。

来源：国际商报